合肥五里庙周军下乡考察

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    合肥五里庙周军下乡考察作为可持续发展的主要环节，在“九五”计划实施过程中，中国强化了环境保护法律和规划的实施力度，明确要求到2000年，全国所有工业污染源排放污染物要达到国家和地方规定的标准，各省、自治区、直辖市要使本地区主要污染物排放量控制在国家规定的排放总量指标内；直辖市、省会城市、经济特区城市和沿海开放城市及重点旅游城市的空气、地表水环境质量，按城市功能区分分别达到国家规定的有关标准，淮河、太湖要实现水体变清，海河、辽河、滇池、巢湖的水质应有明显改善。在今后2－3年内能不能实现这些目标，对各级政府是一个严峻考验。从治理淮河流域污染的经验来看，必须严格实施各项环境保护法律、法规，中央政府和地方政府共同采取一系列强有力行动，包括强制关停大批治理无望的企业，规划和建设大批污染防治设施，任务紧迫而艰巨。目前，中国政府为此作出了新的努力，首次把环保列为国家重点投资的基础设施建设的一个方面，在政府机构改革中进一步强化了环保机构。

合肥五里庙周军、面向21世纪的可持续发展战略行动
从中国今后10－15年的发展过程来看，为了能够为中国的可持续发展奠定较为坚实的基础，中国政府需要在宏伟的跨世纪经济改革和社会变革中，构筑起可持续发展的战略体系和新型机制：
1．同环境保护和民主法制建设的发展相适应，构筑可持续发展的法律体系，它包括三个层次：把可持续发展原则纳入经济立法；完善环境与资源法律；加强与国际环境公约相配套的国内立法。
2．同市场经济发展相适应，有效利用市场机制保护环境。它包括三个方面：加快经济的改革，减少和取消对资源消耗大、经济效率低的国有企业的补贴；建立以市场供求为基础的自然资源价格体制；推行环境税。
3．同经济增长相适应，将公共投资重点向环境保护领域倾斜，并引导企业向环境保护投资。政府应在清洁能源、水资源保护和水污染治理、城市公共交通、大规模生态工程建设的投资方面发挥主导作用，并利用合理收费和企业化经营的方式，引导其他方面的资金进入环境保护领域，使中国的环保投资保持在GNP的1－1.5％左右。
4．同新的宏观调控机制的发展相配套，合肥五里庙周军建立环境与经济综合决策机制，其核心内容是政府的重要经济和社会决策、计划和项目,要按一定程序进行环境影响评价，要建立对政府的环境审计制度。
5．同政府体制改革相配套，建立廉洁、高效、协调的环境保护行政体系，加强其能力建设，使之能强有力地实施国家各项环境保护法律、法规。